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世界高龄社会趋势持续增加，马来西亚统计局预测马国将在2030年成为人口老化国。然而根据「2020年马来西亚人口和房屋普查报告」显示，随着生育力下降及人口老化比例增加，马国或将提前迈入人口老化国家。尽管如此，马国的长照产业仍处於起步阶段，近年来随着长照课题不断地被提起，Data Bridge Market Research 预测马国长照产业将在 2020 年至 2027 年获得5.5% 的复合年增长率，并在2027 年达到 58.0614 亿美元的市场规模。

依据马来西亚政策，老年人的定义为60岁及以上，根据世界卫生组织在 2020 年公布的最新数据，马来西亚男性的预期寿命为72.6岁、女性为 77.1岁，总预期寿命为 74.7岁，马来西亚的世界预期寿命排名为第80名。

根据马国国家统计局指出，马国2021年总人口3,270万人，男女比例为106：100，即男性1,680万人、女性1,590万人。在年龄层分布方面，0至14岁人口750万人（23%）、15至64岁人口2,270万人（69.6%）、65岁以上人口240万人（7.4%）。数据显示，60岁以上的人口稍有增加，目前达到360万人（11.2%），相对2020年的350万人（10.7%），增加10万人。世界银行预测马来西亚将在2044年成为「高龄社会」，14%的人口将超过 65 岁，2056年将成为「超高龄社会」，超过20%的人口年龄在 65岁以上。

为了保障老年人福利，马国政府已推行2项主要政策，包括马来西亚妇女、家庭及社会发展部於2011年推出的「国家老年人行动蓝图及政策」，以及卫生部於2008年推出的「国家老年人健康行动蓝图及政策」。上述2项行动蓝图与政策是为老年人提供基本服务及设施，以让他们活得更有尊严、良好及持续为国家发展做出贡献。随着时代的进步及改变，马国政府也正在拟定新的保护老年人特别法令，以提供更全面的保障。

马国老年护理大致可分为3大种类，第1类是专门服务，例如为痴呆症患者提供的高级生活设施。马来西亚的痴呆症患病率占总人口的0.126%，是 2005年（0.063%）的两倍，预计2050年将达到 0.454%。传统「社区房」形式的老年护理设施并不符合本类需求，因为痴呆症患者需要就医和安全的环境。第2类是日托中心，主要在白天为老年人提供护理和陪伴，待孩子下班後，再把父母亲接回家。第3类则是「退休村」，专为踏入黄金岁月的银发族打造的住宅社区，设备齐全，有24小时保安及应急系统等，居民们可以尽情地参与及享乐各类设计的健身运动和活动。

早年马国的长照产业主要是靠政府及非政府组织所成立的疗养院和老人院，截至 2019年12月31日，马国有21家疗养院（775张床位）获得马国卫生部许可，而2022年在社会福利部（Department of Social Welfare Malaysia）注册的养老院（包括由非政府组织管理的养老院）有366家。

为确保这些机构能提供老年人的最低标准护理，马国议会於2017年11月 29日通过了「2018年私人老年保健设施和服务法（第802号法案）」，并於 2018年3月29日生效，该法案为老年人护理提供更全面的监管环境，并确保所有私人医疗保健中心和服务都获得许可和监管，这也是马国首个规范和保护老年人护理标准的法案。

为了确保老年人获得住宿照顾、医疗及设施服务，马国福利局设立了9家老人院（Rumah Sri Kenangan），照顾1,585名能够自立的老人和2家疗养院（Rumah Ehsan），受惠人士达217名，主要提供辅导、医疗、娱乐、康复及物理治疗等服务。马国亦有143间乐龄中心（Pusat Aktiviti Warga Emas PAWE），提供宗教节目、娱乐节目、治疗和康复方案、健康讲座节目及适当的培训或课程，藉此提高乐龄人士的生活品质，受惠人士已达19,675人。同时，也设立了老年人护理单位（UPWE），为独居或贫困家庭的老人提供免费交通工具服务，减轻交通费用负担并增加使用公共设施的便利性，然而目前该服务仅有9辆载送车辆。年满60岁家庭收入低於贫穷线的老年人可向福利局申请老年人援助金（Bantuan Warga Emas），每月可获得500马币。

由於大部分养老院的人数容量皆已满负荷，再加上近年来，长照产业渐渐受到重视，马国企业界对老年护理产业颇感兴趣，正在探索新潜力机会改变老年生活护理行业。一个包容性的老年护理系统对於满足老年人生活的各个方面至关重要，马国企业界推动的模式包括引入第3代和第4代老年生活设施，如退休村和乐龄公寓。这些设施配备了高质量标准和先进的医疗设备，以及资讯技术平台，以确保有效的通信网络，来保障老年人的安全。在老年人生活中采用数位技术，如物联网 (IOT) 和远程医疗，可以提供即时数据、并与护理营运商有效沟通，以获得对老年照护的最佳支持，最大限度地降低管理老年人的风险。

应对人口老化挑战的重要性及多样化的投资机会，马国政府正在将老年护理领域整合到国家医疗保健生态系统中，同时鼓励投资者涉足老年生活项目和老年护理服务提供商。

近年来，许多私人护理机构在巴生谷如雨後春笋般涌现。马国主要的护理机构包括Metro Eldercare Sdn Bhd、HOMAGE、Noble Care Malaysia、Aged Care Group Sdn Bhd、Medtronic、Econ Healthcare Group、Care Concierge、LYC Senior Living Sdn Bhd以及IG CARE CENTRE。近年来市场上也开始推出退休村服务，如Green Acres和Eden On The Park。Green Acres於2016年建成，是马国半岛第一个综合休闲退休村，设有177间房屋、社交活动中心俱乐部和老年护理中心等，邻近也设有医院、购物中心等设施。

马国房地产公司绿盛世集团（EcoWorld Malaysia）与长照产业长乐集团（Aged Care Group）合作打造全国首个全龄社区Eco Sanctuary，从社区中心Life Space提供各种兴趣班（如烹饪课、彩墨绘画班及舞蹈课），到合适长者的乐活中心Craft Co-Wellness，提供物理治疗、健身课程及私人教练等。该社区也设有医疗资源，提供全天候24小时护士驻守的照护服务站（Care Hub），每月为住户提供医生谘询服务及在地化健康检查，满足各年龄层的需求。

值得一提的是，绿盛世集团与长乐集团也与台湾高雄医院医疗体系签订交流合作备忘录，共同携手打造「医养结合」的全方位整合计划，希望让更多人逐渐接受「居家养老」的概念。透过「医养结合」，居住在全龄社区的年长者可以在不脱离家庭、不脱离儿女、不脱离熟悉的生活环境下，享受一般社区无法获取的照护服务。

尽管有政府政策及企业界支持，马国长照产业仍是一个被忽略的课题。在2022年马来西亚国家预算案中，提供老年人福利的养老院和康乐中心预算拨款仅有2,700万马币。无论在政策或是设施上，马国长照产业尚有很大的进步空间。马国在美国生活杂志《国际生活》发表的「2021年全球10大最佳退休国」排名第7，亚洲居首。同时马国也曾多次获得「年度医疗旅行目的地」称誉，每年吸引上百万世界各地的游客前来医疗旅游，并成为首选医疗旅游的目的地之一，因此马国的长照产业备有极大的发展空间，海外游客亦是潜在对象。

随着马国老年人的比例持续增加，马国还需要增设许多养老院和老年设施。缺乏长照产业专业人士也是马国正面对的困境，包括老年社区的建筑师和护理人士。根据2019年卫生部的调查显示，在卫生部下注册的老年专科医生只有36人，当中只有7间医院设有老年专科。而根据人口比例，马国实际上需要600名老年专科医生。

无论如何，马国的长照产业除了上述问题，政府尚需推动许多计划，如退休计划、城市结构和医疗保健系统，以解决高龄社会的挑战，并让人民能够在晚年享受优质生活。

 

马来西亚长照协会

1.马来西亚照护专业协会Malaysian Association for Social Care Professionals and Homes（简称MASOC）

电邮：info@masoc.care

联系方式：011-3301 968

网页：https://zh.masoc.care/

2.马来西亚健康老龄化协会Malaysian Healthy Ageing Society（简称MHAS）

电邮：info@healthyageing.org

联系方式：012-364 6109

网页：https://healthyageing.org/

3.马来西亚全国乐龄组织总会National Council of Senior Citizens Organisations Malaysia（简称NACSCOM）

电邮：admin@nacscom.org.my

联系方式：03-7732 5096

网页：http://www.nacscom.org.my/

 

马来西亚长照展览 

马来西亚银发健康照护展ASEAN Senior Care & Wellness Expo Malaysia（AGExpo）

展览网址：https://agexpo.com.my/

展览日期：2023年4月28日至5月1日

展览地点：吉隆坡会展中心（Kuala Lumpur Convention Centre）

 

资料来源：[1] https://www.databridgemarketresearch.com/news/malaysia-elderly-care-market

[2] https://www.worldlifeexpectancy.com/malaysia-life-expectancy

[3] https://www.mida.gov.my/golden-opportunities-in-senior-living-care/

[4] https://theinterview.asia/topic/4622/

[5] https://www.chinapress.com.my/20191013/2030%E5%B9%B4%E5%8F%98%E8%80%81%E4%BA%BA%E5%9B%BD-%E5%A4%A7%E9%A9%AC%E4%BB%85%E6%9C%8936%E5%90%8D%E8%80%81%E5%B9%B4%E7%97%85%E4%B8%93%E7%A7%91%E5%8C%BB%E7%94%9F/