中國大陸發布“一號文件” 數位鄉村、鄉村服務業迎利好
資料來源:網易財經
來文單位:臺灣貿易中心上海代表處、推廣三組
更新日期:2019/04/17
近日,「中國大陸關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干政策」(以下簡稱「政策」)對外發布,這是改革開放以來第21個、新世紀以來第16個指導“三農”工作的中央一號文件。
具體來看,「政策」共提出了八個方面的工作要求,包括:聚力精准施策,決戰決勝脫貧攻堅;夯實農業基礎,保障重要農産品有效供給;紮實推進鄉村建設,加快補齊農村人居環境和公共服務短缺;發展壯大鄉村産業,拓寬農民增收管道;全面深化農村改革,激發鄉村發展活力;完善鄉村治理機制,保持農村社會和諧穩定等。
此次發布的「政策」,是全面系統的就鄉村振興、發展現代農業所發布的綱要,其中多個方面的細則均是首次或更加細化的提出。
意見聚焦“強硬任務”
與以往一號文件往往聚焦“三農”工作某一領域不同,2019年的1號檔,涉及整個“三農”工作的多個領域。
「政策」的第一項工作要求,依然聚焦了“脫貧攻堅”。多位受訪人士均表示,今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,“三農”領域有不少必須完成的硬任務。“強硬任務”的任務清單,反映了2019農業農村的核心工作。
「政策」提出的“強硬任務”,在補齊農村發展各項短缺的同時,也涵蓋了當前農村發展的困難點。以文件第一點的脫貧攻堅爲例,如何實現深度貧困地區脫貧,和防止脫貧人口“返貧”等問題,都是現實中農村工作的困難點。
建設數位鄉村、發展鄉村新型服務業
就此次發布的「政策」全文看來,其中不少細則均是首次或更加細化的提出,這反映了「政策」是全面細化的闡述當下的農村農業工作。
「政策」涉及農村相關的多個産業。文件提到,實施數位鄉村策略。深入推進“互聯網+農業”,擴大農業物聯網示範應用。繼續開展電子商務進農村綜合示範,實施“互聯網+”農産品出村進城工程。全面推進資訊進村入戶,依託“互聯網+”推動公共服務向農村延伸。2018年的一號文件首次提出數位鄉村的概念,2019年的這份檔案在扶持政策上更具體和細化,將直接影響互聯網在農村的發展進度。
檔案還提到,發展鄉村新型服務業,充分發揮鄉村資源、生態和文化優勢,發展適應城鄉居民需要的休閒旅遊、餐飲民宿、文化體驗、健康養生、養老服務等産業。加強鄉村旅遊基礎設施建設,改善衛生、交通、資訊、郵政等公共服務設施。
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