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中国大陆实施中医药振兴发展重大工程
资料来源:中国大陆国务院办公厅《中医药振兴发展重大工程实施方案》 来文单位:台湾贸易中心北京代表处 更新日期:2023/04/19

中国大陆国务院办公厅日前印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》,进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持力度。《方案》统筹部署了8项重点工程,包括中医药健康服务高品质发展工程、中西医协同推进工程、中医药传承创新和现代化工程、中医药特色人才培养工程(岐黄工程)、中药品质提升及产业促进工程、中医药文化弘扬工程、中医药开放发展工程、国家中医药综合改革试点工程。

一、中医药健康服务高质量发展工程

推动中医药服务体系建设,促进优质中医资源扩容和均衡布局。开展国家中医医学中心和国家区域中医医疗中心建设,提出建设130个左右中医特色重点医院。提高基层中医药服务的可及性和优质度,全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师,每个县级中医医院建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心。此外,将布局35个左右国家中医疫病防治基地,提升中医药重大疾病防控救治和应急处置能力。

推动若干地级市开展区域中医治未病中心试点建设。开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点、妇幼健康中医适宜技术推广试点。开展老年中医药健康(治未病)中心试点,探索完善中医药老年健康服务模式,提升临床、康复、护理、慢性病管理、科学研究、健康管理能力,推动二级以上中医医院加强老年病科建设。开展智慧中医医院建设,开展中医医院资讯化基础达标建设。

二、中西医协同推进工程

建设50个左右中西医协同“旗舰”医院、一批中西医协同“旗舰”科室,辐射带动提升区域中西医结合整体水准;聚焦癌症、心脑血管病、糖尿病、感染性疾病等重大疑难疾病、慢性病和传染性疾病,以提高临床疗效为重点,遴选一批专案单位开展中西医联合攻关。

三、中医药传承创新和现代化工程

(一)中医药科技创新平台建设

依托现有资源,建设若干中医药相关多学科交叉融合的全国重点实验室、中医类国家临床医学研究中心和30个左右国家中医药传承创新中心、100个左右国家中医药局重点实验室;开展中医药防治重大疑难疾病临床方案优化研究、中医药疗效与作用机制研究、临床循证研究及评价研究,组织筛选50个中医优势病种;开展中医药基础理论研究。依托国家和省级药品检验机构,建设30个左右国家药监局中药市场品质监控和评价重点实验室、30个左右国家药监局中药安全监测和风险评估重点实验室,整体提升药品检验机构的中药品质评价能力。

(二)中医药关键技术装备研究

开展中医特色诊断治疗装备研究,研发中医数位化辅助诊断装备、中医特色疗法智能化装备、中医治未病现代化装备。开展中药品质智慧辨识与控制工程化技术装备研究,研发推广中药材生产与品质保障、中药饮片智慧炮制控制与调剂工程化、中成药制造核心工艺数位化与智慧控制等技术装备。

四、中药品质提升及产业促进工程

结合当前中药品质存在的问题和产业发展面临的现实需求,针对种子种苗、中药材、中药饮片、中成药等关键领域、关键环节,强化源头管理、全程管理、协同管理,促进产学研用一体化推进。支持国家药用植物种质资源库建设、引导地方建设一批中药材种子种苗专业化繁育基地、建立覆盖主要中药材品种的全过程追溯体系等任务,并进一步规范中药材田间管理,促进中药材生态种植模式进一步推广。建设一批中药炮制技术传承基地,开展一批常用中药饮片的品质标准、生产工艺等研究。对中成药开展安全性、品质标准、疗效等多方面的综合评价,促进中成药精准用药。

五、中医药开放发展工程

鼓励社会力量持续建设一批高质量中医药海外中心。依托国内中医药机构,拓展建设一批高水准中医药国际合作基地。鼓励和支持社会力量采取市场化方式,与有合作潜力和意愿的国家共同建设一批友好中医医院、中医药产业园。支持中国中医药循证医学中心与世界卫生组织合作,建设传统医学领域的国际临床试验注册平台。在跨国科研合作计画中加大中医药参与力度。推动粤港澳大湾区中医药创新发展。

高品质建设中医药服务出口基地,探索中医药服务出口新业态新模式,培育中医药服务国际知名品牌。巩固中医医疗保健、教育培训等传统服务贸易优势,发展“互联网+中医药贸易”。鼓励有实力、信誉好的企业在共建“一带一路”国家构建中医药跨国行销网路,建设中医药产品物流配送中心。支持中医药企业通过中国进出口商品交易会(广交会)、中国国际服务贸易交易会(服贸会)等平台“走出去”。

积极推进中医药参与新冠等重大传染病防控国际合作,建设高水准的中医疫病防治团队,加强抗疫技术和产品国际合作,加强抗疫类中药产品海外注册公共服务平台建设。

六、中医药文化弘扬工程

加快推进国家中医药博物馆建设,构建中医药博物馆数位资源共建共用机制。推动建设一批中医药主题文化园,推出一批精品中医药展览,开发一批具有鲜明中医药特色的文化创意产品。提炼中医药文化精神标识,挖掘阐释并推广普及名医名家、医籍名方等中医药文化经典元素。支持创作高质量的中医药图书、纪录片、影视剧以及各类新媒体产品,打造有代表性的中医药文化节目和中医药动漫作品。

资料来源:http://www.gov.cn/zhengce/content/2023-02/28/content_5743680.htm