中国大陆发布《关於推动农村电商高质量发展的实施意见》
资料来源：中国大陆商务部
来文单位：台湾贸易中心上海代表处
更新日期：2024/04/20
中国大陆商务部等9部门近期联合发布《关於推动农村电商高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。
《意见》明确，用5年时间，基本建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系。培育100个左右农村电商“领跑县”，电商对农村产业的促进作用进一步增强。培育1,000家左右县域数字流通龙头企业，传统商贸流通企业数字化、网络化、智能化转型取得阶段性进展。打造1000个左右县域直播电商基地，直播电商应用水平进一步提升。培育10,000名左右农村电商带头人，农村电商就业创业带动能力进一步提高。农村网络零售额、农产品网络零售额年度增速高於同期全国乡村消费品零售额增速，农村网商（店）数稳步增长，农村数字消费实现提质升级，助力农产品上行和农民增收取得明显成效，为乡村振兴提供有力支撑。
2023年，中国大陆农村网络零售额达2.5万亿元，同比增长12.9%，比2014年增长近13倍；农产品网络零售额达5,870.3亿元，同比增长12.5%，约2014年的5倍。近年来，中国大陆商务部会同财政部等部门实施电子商务进农村综合示范，累计支持1,489个县建成县级电商公共服务中心、物流配送中心近3,000个，村级电商服务站点超15.8万个，建立起覆盖县乡村的电子商务公共服务和物流配送体系。
《意见》的主要特点，一是聚焦数字转型。《意见》顺应数字经济发展趋势，深入实施数字乡村发展行动，以技术和应用创新为驱动，推动农村商贸流通企业转型升级，促进电商与农村一二三产业全方位、全链条深度融合。二是着力补齐短板。《意见》从农村电商面临的基础设施不健全、配送体系滞後、电商人才缺乏等实际问题出发，针对性地提出打造县域直播电商基地、拓展农村数字便民服务、提高农村物流设施现代化水平、培育农村电商带头人等具体措施，着力补齐农村电商短板，夯实农村电商高质量发展基础。三是强调因地制宜。《意见》从东中西差异和人口、区位等因素出发，指导各地立足产业和资源禀赋，发挥比较优势，引导电商服务精细化、专业化、集约化发展。鼓励各地结合优秀传统文化、乡情民俗等元素，着力培育农村电商特色品牌，推广特色产品和服务，营造主题鲜明、亮点突出的农村电商发展氛围。
在提高农村物流配送集约化水平方面，《意见》明确支持邮政、供销社、电商、快递、交通运输、商贸流通等各类主体开展市场化合作，搭载日用消费品、农资下乡（农药除外）和农产品进城双向配送服务，推动统仓共配；集约推进“千集万店”改造提升工程，推动实现乡镇有“集配中心”、村有“共配商店”，加快贯通县乡村电子商务和快递物流配送体系；鼓励具备条件的地区发展智慧物流，充分调动社会运力资源；支持发展“电商＋产地仓＋寄递物流”，形成集货、加工、配送、网销等统一供应链条，提高农产品上行效率。
《意见》鼓励发挥县域大型商贸流通企业等自建物流优势，面向电商平台和中小商户，提供家电、建材、农资、农产品等第三方配送；推广标准托盘、周转箱（筐）、智能物流管理系统和可循环包装技术，实现县域商贸物流标准化、智能化、绿色化发展。
《意见》将有助於引导农村电商实现数字化转型升级，向高质量发展迈进。增强农村电商发展的联动性、适配性，以农村电商大发展激活农村大市场，为推进乡村振兴注入新发展动力。
资料来源：http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/ae/202403/20240303480677.shtml