中國大陸碳排放權交易：電力何以打頭陣
資料來源：中國經濟網
來文單位：台灣貿易中心青島代表處
更新日期：2021/07/27
近日，中國大陸國務院常務會議部署推動綠色低碳發展，會議決定，設立支持碳減排貨幣政策工具，以穩步有序、精准直達方式，支持清潔能源、節能環保、碳減排技術的發展，並撬動更多社會資金促進碳減排。在試點基礎上，今年7月擇時啟動發電行業全中國大陸碳排放權交易市場上線交易。下一步還將穩步擴大行業覆蓋範圍，以市場機制控制和減少溫室氣體排放。
電力行業之所以被首批納入大陸碳市場，直接原因就是該行業碳排放量居於各行業之首，且煤電占中國大陸發電量比重仍在60%以上。
中國大陸國網能源研究院發佈的《中國能源電力發展展望2020》顯示，2020年中國大陸工業和電力部門占全部能源消費產生二氧化碳排放量的70%。隨著電能替代加速，部分碳排放從終端用能部門轉移到電力行業，電力部門成為最主要的碳排放源。
中國能源研究會常務理事李俊峰表示，電力行業碳排放規模最大，這是選擇它的最重要的依據之一。另外，電力行業的排放數據比較完整，統計體系比較完善，無論是發放配額還是監管，相對要容易一些。
納入電力行業後，中國大陸碳市場規模如何？上海環境能源交易所副總經理李瑾介紹，中國大陸碳市場首個履約週期截止到2021年12月31日，涉及2200多家發電行業的重點排放單位。考慮到發電行業覆蓋碳排放近40億噸，中國大陸碳市場未來將成為全球覆蓋範圍最大的碳市場。
業內預計，全中國大陸碳交易市場初期年成交額可達約100億元人民幣。隨著市場的完善、覆蓋範圍的增加，交易將越來越活躍，2030年大陸碳交易市場交易額或將達到1000億元人民幣以上。
中國大陸碳市場的啟動，將有效助推電力行業降低碳排放。國際能源署發佈的《中國碳市場在電力行業低碳轉型中的作用》報告顯示，中國大陸碳市場在初期將覆蓋發電行業燃煤和燃氣機組，從而覆蓋大陸40%以上的化石燃料燃燒產生的二氧化碳排放。在碳市場配額分配的排放基準值逐漸收緊下調的情況下，中國大陸碳市場在扭轉發電碳排放上升趨勢方面可發揮重要作用，將支持發電行業碳排放在2030年前達峰，有助於落實中國大陸二氧化碳排放2030年前達峰的目標和2060年前實現碳中和的願景。
資料來源：http://www.ce.cn/cysc/ny/gdxw/202107/13/t20210713_36713045.shtml